齋堂鎮(zhèn)沿河口村災(zāi)后恢復(fù)重建整村異地安置項目地塊土壤污染狀況調(diào)查報告公示
依據(jù)《中華人民共和國土壤污染防治法》、《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法(試行)》(環(huán)保部第42號令)等相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將《齋堂鎮(zhèn)沿河口村災(zāi)后恢復(fù)重建整村異地安置項目地塊土壤污染狀況調(diào)查報告》主要內(nèi)容進(jìn)行公示。
一、基本信息
齋堂鎮(zhèn)沿河口村災(zāi)后恢復(fù)重建整村異地安置項目地塊位于北京市門頭溝區(qū)齋堂鎮(zhèn)沿河口村東,雙大路北側(cè),雙大路與齋幽路交口以東500米處。齋堂鎮(zhèn)沿河口村災(zāi)后恢復(fù)重建整村異地安置項目建設(shè)前土地使用性質(zhì)為建設(shè)用地、農(nóng)用地(含耕地)及未利用地,規(guī)劃用地性質(zhì)為村莊建設(shè)用地。
沿河口村位于門頭溝區(qū)西部齋堂鎮(zhèn)北部,距鎮(zhèn)政府15公里。受北京“23·7”特大暴雨洪澇災(zāi)害影響,沿河口村莊所有宅基地全部被洪水浸泡、淤泥倒灌。按照《門頭溝區(qū)農(nóng)村地區(qū)受災(zāi)群眾房屋重建安置指導(dǎo)意見》,沿河口村亟需進(jìn)行重新選址安置。
根據(jù)2023年10月18日北京市規(guī)劃和自然資源委員會會議紀(jì)要第100期《關(guān)于災(zāi)后恢復(fù)重建村民住宅異地安置選址方案聯(lián)審會會議紀(jì)要》,原則上同意門頭溝區(qū)組織編制的沿河口村等整村異地安置選址方案。
2024年1月5日,北京市門頭溝區(qū)齋堂鎮(zhèn)沿河口村經(jīng)濟(jì)合作社與北京市門頭溝區(qū)齋堂鎮(zhèn)沿河城村經(jīng)濟(jì)合作社簽訂了《門頭溝區(qū)齋堂鎮(zhèn)沿河口村災(zāi)后恢復(fù)重建項目占地補(bǔ)償協(xié)議》。土地使用性質(zhì)為建設(shè)用地、農(nóng)用地(含耕地)及未利用地,規(guī)劃用地性質(zhì)為村莊建設(shè)用地。
根據(jù)《關(guān)于齋堂鎮(zhèn)沿河口村災(zāi)后恢復(fù)重建整村異地安置項目“多規(guī)合一”協(xié)同平臺初審意見的函》(京規(guī)自(門)初審函[2024]0004號)中涉及用地安全的要求,項目應(yīng)當(dāng)開展土壤污染現(xiàn)狀調(diào)查,并將調(diào)查結(jié)果報送至區(qū)生態(tài)環(huán)境局。
北京瀧濤環(huán)境修復(fù)有限公司受北京市門頭溝區(qū)齋堂鎮(zhèn)人民政府委托,開展齋堂鎮(zhèn)沿河口村災(zāi)后恢復(fù)重建整村異地安置項目地塊土壤污染狀況調(diào)查工作。
二、資料收集、現(xiàn)場踏勘及人員訪談
1、資料收集
地塊現(xiàn)狀為齋堂鎮(zhèn)沿河口村災(zāi)后恢復(fù)重建整村異地安置項目建設(shè)用地,歷史上存在的土地利用類型包括果園、旱地、工業(yè)用地、農(nóng)村道路、農(nóng)村宅基地、其他草地、其他林地及水澆地,地塊范圍用地的規(guī)劃分區(qū)為村莊建設(shè)用地。
地塊內(nèi)工業(yè)用地為北京萬利達(dá)石材有限公司建設(shè)用地,北京萬利達(dá)石材有限公司屬于建筑用石加工行業(yè)。地塊周邊1km范圍內(nèi)敏感目標(biāo)包含村莊、地表水等;地塊周邊不存在其他工業(yè)企業(yè)。
2、現(xiàn)場踏勘
調(diào)查人員對齋堂鎮(zhèn)沿河口村災(zāi)后恢復(fù)重建整村異地安置項目地塊進(jìn)行了現(xiàn)場踏勘,地塊北靠山,南臨河,地塊內(nèi)地勢西高東低。
地塊內(nèi)原有構(gòu)筑物已拆除,地面現(xiàn)被填土覆蓋,未見存留構(gòu)筑物、管槽、管線等。地塊內(nèi)地基處理及土地平整時,保留部分原生樹木,樹木長勢良好,未見異常。
現(xiàn)場踏勘工作重點關(guān)注重建安置項目平整填土、地塊南側(cè)門頭溝區(qū)沿河口村農(nóng)村污水處理設(shè)施及原北京萬利達(dá)石材有限公司建設(shè)用地。
踏勘過程中未聞到異常或刺激性氣味,本地塊和相鄰地塊未發(fā)現(xiàn)可能造成土壤和地下水污染的異常跡象。
3、人員訪談
調(diào)查人員對齋堂鎮(zhèn)沿河口村災(zāi)后恢復(fù)重建整村異地安置項目地塊展開人員訪談工作,訪談對象包括齋堂鎮(zhèn)人民政府工作人員、沿河口村及沿河城村村委會、周邊村民、安置重建項目建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位工作人員等。訪談結(jié)果表明原北京萬利達(dá)石材有限公司、農(nóng)用地及建設(shè)項目場地平整填土未發(fā)生過污染情況,地塊內(nèi)及周邊無其他可能造成土壤及地下水污染的異常情況。
三、污染識別
1、建設(shè)項目場地平整填土
齋堂鎮(zhèn)沿河口村災(zāi)后恢復(fù)重建整村異地安置項目已經(jīng)完成土地平整,地基處理工作。根據(jù)《齋堂鎮(zhèn)沿河口村災(zāi)后恢復(fù)重建整村異地安置基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目實施方案》,場地改造期間,人工填筑土石方約11萬m3。
地塊內(nèi)填土來源于石羊溝和龍門口溝河道,石羊溝取土位置位于地塊西北方向約2km處,龍門口溝取土點位于地塊西側(cè)約5km處,取土點周圍植被生長正常,土壤無異味,取土點周邊無其他工業(yè)企業(yè)或者規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖企業(yè),地塊內(nèi)填土受污染的可能性較小。
2、農(nóng)用地
地塊西部原屬于沿河口村集體用地,地塊中部和東部原屬于沿河城村集體用地,調(diào)查地塊范圍內(nèi)及周邊農(nóng)用地未被劃分為安全利用類及嚴(yán)格管控類耕地。地塊內(nèi)原農(nóng)用地部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)期間,灌溉水水源為石羊溝山間泉水,水源地上游及周邊無工礦企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖企業(yè)。地塊內(nèi)及周邊農(nóng)用地歷史上不涉及工礦用途、規(guī)?;B(yǎng)殖、有毒有害物質(zhì)儲存與輸送,危險廢物或固體廢物堆放、傾倒、處置利用、填埋等;不曾使用較難降解的農(nóng)藥或產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品污染物含量超標(biāo);不存在工業(yè)廢水污染或為污水灌溉區(qū);不曾涉及污染事故;不存在其它可能造成土壤污染的情形;未發(fā)現(xiàn)地塊內(nèi)土壤、地下水、地表水等存在被污染的跡象;不存在來自周邊污染源的污染風(fēng)險。調(diào)查范圍內(nèi),農(nóng)用地不存在土壤污染的情形。
3、北京萬利達(dá)石材有限公司
根據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(2019修改版),北京萬利達(dá)石材有限公司所屬行業(yè)大類為30非金屬礦物制造業(yè),中類為302磚瓦、石材等建筑材料制造,小類為3032建筑用石加工。
企業(yè)生產(chǎn)工藝有切割、干法磨邊、濕法打磨、檢驗等環(huán)節(jié),生產(chǎn)工藝不涉及石材修補(bǔ)、粘接工序,無須使用膠水;項目切割、磨邊等工序為帶水作業(yè)。加工過程產(chǎn)生的粉塵被帶入噴淋水中,通過作業(yè)區(qū)地面的明溝進(jìn)入沉淀池,經(jīng)處理后循環(huán)使用,不需外排。
企業(yè)生產(chǎn)過程中生產(chǎn)廢水為濕法作業(yè)和水噴淋產(chǎn)生的含塵污水,主要污染物為SS、石材粉末(成分為SiO2、CaO和CaCO3等)。含塵污水進(jìn)入沉淀池充分沉淀,上層清水通往積水池循環(huán)使用,不需外排。產(chǎn)生的固體廢物包括石材碎料和沉淀底泥等,均可以外售后資源化利用。
綜上,北京萬利達(dá)石材有限公司的行業(yè)類型不屬于《關(guān)停退出工業(yè)企業(yè)原址用地土壤污染風(fēng)險篩查指南》(DB11/T 2216-2024)中需納入土壤污染風(fēng)險臺賬的行業(yè)類別;企業(yè)生產(chǎn)工藝及產(chǎn)生的“三廢”不存在對土壤造成污染的情況。企業(yè)生產(chǎn)活動對土壤造成污染的可能性極小,不會對地塊產(chǎn)生不利影響。
4、門頭溝區(qū)沿河口村農(nóng)村污水處理設(shè)施
門頭溝區(qū)沿河口村農(nóng)村污水處理設(shè)施位于調(diào)查地塊南側(cè),劉家峪溝北側(cè),所在區(qū)域地勢北高南低,污水處理設(shè)施位于調(diào)查地塊下游區(qū)域。
沿河口村農(nóng)村污水處理設(shè)施建成時間及運行時間均為2019年,主要用于收集處理沿河口村生活污水,主管單位為門頭溝水務(wù)局,運營單位為北京清齋首創(chuàng)水務(wù)有限責(zé)任公司,處理規(guī)模30m3/日,由處理工藝為多級AO+連續(xù)流活性砂過濾法,出水標(biāo)準(zhǔn)為《水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB11/307-2013)表2村莊生活污水處理站排入地表水體的水污染物排放限值中A排放限值。
現(xiàn)場踏勘期間,污水處理設(shè)施及周邊區(qū)域未見污染痕跡,且污水處理站地勢低于本次調(diào)查地塊,位于調(diào)查地塊下游。綜上,污水處理設(shè)施不會對調(diào)查地塊土壤造成不利影響。
四、現(xiàn)場快速檢測
本次調(diào)查對填土來源處、地塊內(nèi)及周邊表層土壤使用快速檢測設(shè)備XRF、PID進(jìn)行現(xiàn)場快速檢測,其中石羊溝處布置現(xiàn)場快速檢測點位3個,龍門口溝處布置現(xiàn)場快速檢測點位4個,地塊內(nèi)及周邊布置現(xiàn)場快速檢測點位31個,背景點1個??鞕z結(jié)果顯示各點位監(jiān)測指標(biāo)間與背景值均無較大偏差,各檢出項檢測結(jié)果均低于《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB36600-2018)第一類用地篩選值,填土受污染的可能性較小,地塊內(nèi)土壤環(huán)境狀況可接受,對人體健康風(fēng)險可以忽略。
五、結(jié)論
本次調(diào)查依據(jù)《建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則》(HJ25.1-2019)第一階段土壤污染狀況調(diào)查工作程序,對齋堂鎮(zhèn)沿河口村災(zāi)后恢復(fù)重建整村異地安置項目地塊進(jìn)行了資料收集、現(xiàn)場踏勘、人員訪談及現(xiàn)場快速檢測工作,判定調(diào)查地塊內(nèi)土壤環(huán)境狀況可以接受,本次調(diào)查活動可以結(jié)束。
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